01 · Conceito

O que significa ter crédito habitação com garantia do Estado?

Ter crédito habitação com garantia do Estado significa que o empréstimo é concedido por uma instituição financeira, mas uma parte do risco de capital pode ficar coberta por uma garantia pessoal do Estado. O mecanismo foi criado para facilitar a compra da primeira habitação própria permanente por jovens que conseguem suportar a prestação, mas têm pouca poupança para a entrada.

A garantia não é dinheiro entregue ao comprador. Também não é um subsídio para pagar prestações. O Estado assume perante a instituição uma responsabilidade limitada, enquanto tu continuas a ser o mutuário responsável pelo pagamento integral do crédito.

Na prática, esta garantia pode viabilizar operações em que o banco financia mais do que os níveis habituais de entrada, chegando, em certos casos, a 100% do valor de transação. Isso não significa 100% do preço que quiseres pagar, nem 100% de todos os custos associados à compra.

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02 · Elegibilidade

Requisitos para pedir crédito habitação com garantia do Estado.

O regime destina-se a mutuários entre 18 e 35 anos, inclusive, com domicílio fiscal em Portugal. Os rendimentos não podem ultrapassar o limite legal associado ao 8.º escalão do IRS e a situação fiscal e contributiva tem de estar regularizada.

Além disso, o comprador não pode ser proprietário de prédio urbano ou fração autónoma de prédio urbano habitacional nas condições previstas pelo regime e não pode ter beneficiado anteriormente desta garantia pessoal do Estado. O objetivo é apoiar a primeira aquisição de habitação própria e permanente.

Quando existem dois ou mais compradores, todos devem constar como mutuários e todos têm de cumprir os requisitos. Não basta que apenas um dos elementos do casal seja elegível.

CritérioRegra geral
Idade18 a 35 anos, inclusive
Domicílio fiscalPortugal
RendimentosDentro do limite do 8.º escalão de IRS aplicável
Imóvel anteriorNão ser proprietário de imóvel habitacional nas condições do regime
Uso anteriorNão ter beneficiado desta garantia anteriormente
Situação fiscal e contributivaRegularizada
03 · Financiamento

Porque o crédito pode ir de 85% a 100% do valor da transação.

A regulamentação permite que a garantia seja usada em operações em que a instituição financia entre 85% e 100% do valor de transação. A garantia cobre a parcela acima de 85%, com um limite máximo de 15% desse valor.

Se o financiamento for de 90%, a parcela potencialmente coberta é 5%. Se for de 95%, pode chegar a 10%. Num financiamento de 100%, pode atingir o limite de 15%. A instituição não é obrigada a oferecer a percentagem máxima.

FinanciamentoParcela acima de 85%Garantia potencial
85%0%0%
90%5%Até 5%
95%10%Até 10%
100%15%Até 15%

Por isso, “garantia do Estado” e “financiamento a 100%” estão relacionados, mas não são sinónimos. A medida cria a possibilidade legal e operacional de maior financiamento; a decisão final continua a pertencer à instituição.

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04 · Avaliação

O valor de transação não é sempre o preço que aparece no contrato.

Para este regime, o valor de transação corresponde ao preço de aquisição ou, se for inferior, ao valor da avaliação no momento da contratação. Esta regra evita que a garantia seja calculada sobre um preço acima do valor considerado pelo banco.

Exemplo: se comprares por 300.000 € mas a avaliação relevante for 280.000 €, a base para o regime será 280.000 €. Mesmo com um financiamento a 100% dessa base, continuarias a precisar de 20.000 € para cobrir a diferença entre preço e avaliação, além de outros custos não financiados.

O imóvel também não pode ter valor de transação superior a 450.000 €. Uma casa acima desse limite fica fora da medida, mesmo que o jovem cumpra os restantes requisitos.

05 · Processo

Como pedir crédito habitação com garantia do Estado, passo a passo.

  1. Faz uma pré-análise do orçamento. Calcula prestação, taxa de esforço e margem mensal.
  2. Confirma se cumpres os requisitos legais. Idade, rendimentos, primeira habitação, situação fiscal e contributiva.
  3. Compara instituições aderentes. Nem todas têm a mesma política de risco, preço ou disponibilidade de garantia.
  4. Entrega a documentação. O banco precisa de verificar elegibilidade e solvabilidade.
  5. Escolhe o imóvel e faz a avaliação. A avaliação influencia o valor de transação relevante.
  6. Analisa a FINE. Compara TAN, TAEG, MTIC, seguros, comissões e produtos associados.
  7. Respeita o calendário. A contratação e escritura têm de caber dentro do prazo do regime aplicável.

Ter pré-aprovação ajuda a perceber o teu intervalo de compra, mas uma pré-aprovação não é uma garantia definitiva: a análise do imóvel e a validação final da documentação continuam a ser necessárias.

06 · Documentação

Que documentos podem ser pedidos.

A instituição pode pedir elementos que comprovem os requisitos da garantia e a tua capacidade financeira. Na prática, é comum serem necessários identificação, comprovativo de domicílio fiscal, declaração de IRS ou comprovativos de rendimentos, recibos de vencimento, extratos bancários, informação sobre créditos existentes e comprovativos de situação fiscal e contributiva.

Depois de existir um imóvel concreto, entram ainda documentos da casa, contrato-promessa quando exista, avaliação, certidões e restantes elementos necessários à contratação e escritura.

Se a instituição concluir que não cumpres os requisitos da garantia pública, deve comunicar essa conclusão e indicar os motivos de não elegibilidade nos termos aplicáveis.

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07 · Risco bancário

A garantia do Estado não substitui a análise de solvabilidade.

Mesmo com garantia pública, o banco continua obrigado a avaliar se tens capacidade para pagar o empréstimo. Rendimentos, tipo de contrato de trabalho, estabilidade profissional, idade, créditos em curso, histórico de pagamentos, taxa de esforço e valor do imóvel continuam a contar.

O Banco de Portugal mantém regras macroprudenciais sobre rácios de esforço, maturidade e avaliação do risco. A garantia pode reduzir o risco da parcela mais elevada do financiamento, mas não transforma um orçamento frágil num crédito sustentável.

É possível cumprir todos os requisitos legais da medida e, ainda assim, não obter aprovação. Também é possível que o banco aprove o crédito, mas com menos de 100% de financiamento.

08 · Capitais próprios

O que a garantia do Estado não cobre.

Um crédito com garantia pública pode reduzir a necessidade de entrada, mas isso não significa comprar casa sem poupanças. Continuam a existir despesas de avaliação, seguros, eventuais comissões, registos, escritura e outros custos associados à operação.

Também podes precisar de capitais próprios se a avaliação for inferior ao preço de compra. E mesmo quando algumas isenções fiscais para jovens se aplicam, convém manter uma reserva para mudanças, pequenas obras, mobiliário e imprevistos após a compra.

Por prudência, evita usar toda a liquidez disponível apenas porque o banco aceita financiar uma percentagem elevada. Uma reserva de emergência continua a ser importante depois da escritura.

09 · Onde pedir

O crédito com garantia do Estado pode ser concedido por bancos e outras entidades habilitadas.

O Decreto-Lei n.º 44/2024 criou a medida para instituições de crédito. Em 2025, o Decreto-Lei n.º 24/2025 alargou o âmbito a sociedades financeiras habilitadas a conceder crédito para aquisição de habitação em Portugal, e a Portaria n.º 187/2025/1 adaptou a regulamentação.

Na prática, tens de procurar uma entidade legalmente habilitada e aderente ao protocolo. A adesão à medida não significa que todas as operações sejam aprovadas nem que todas as entidades tenham a mesma disponibilidade, spread ou percentagem de financiamento.

Por isso, compara a proposta completa e não apenas o facto de “ter garantia do Estado”. Uma oferta de 100% com custo total elevado pode ser menos interessante do que uma de 95% com melhores condições.

10 · Data-limite

Até quando está disponível o crédito habitação com garantia do Estado?

Na informação oficial consultada em 5 de outubro de 2026, o contrato abrangido tem de ser celebrado até 31 de dezembro de 2026. Esta é a data que deve orientar quem está a iniciar o processo agora, salvo alteração oficial posterior.

O prazo não é apenas uma questão de pedir uma simulação antes do fim do ano. A operação envolve análise, documentação, avaliação, FINE, períodos legais e escritura. Quem estiver perto da data-limite deve confirmar imediatamente com a instituição se existe tempo e disponibilidade de garantia para concluir o processo.

Para um guia centrado na data, consulta também crédito habitação jovem 100% financiamento: até quando.

11 · Responsabilidade

Se houver incumprimento, a dívida não desaparece.

A garantia protege a instituição numa parte do capital, mas não elimina a tua obrigação. Se o Estado tiver de pagar à instituição ao abrigo da garantia, continuas responsável pelo montante devido e podes passar a ter uma obrigação perante o próprio Estado relativamente ao valor pago.

O Banco de Portugal esclarece que a garantia não significa que o Estado pague a tua casa. O incumprimento pode ainda afetar o acesso a crédito futuro, além das restantes consequências do atraso ou falta de pagamento.

A garantia pode vigorar durante os primeiros 10 anos do contrato abrangido. Depois desse período, o crédito continua a existir normalmente, mas a cobertura pública termina.

12 · Enquadramento legal

Qual é a base legal do crédito habitação com garantia do Estado?

O regime nasce no Decreto-Lei n.º 44/2024, de 10 de julho. Este diploma define os requisitos essenciais: jovens até aos 35 anos, primeira habitação própria permanente, limite de valor da transação, rendimentos e teto de 15% para a garantia.

As regras operacionais foram desenvolvidas na Portaria n.º 236-A/2024/1, de 27 de setembro. Em 2025, o Decreto-Lei n.º 24/2025 e a Portaria n.º 187/2025/1 alargaram o regime às sociedades financeiras habilitadas e ajustaram a regulamentação.

Em 2026, o Despacho n.º 5391/2026 reforçou o montante global disponível para a garantia. Este reforço melhora a capacidade global da medida, mas não cria um direito individual a aprovação e não impede que uma instituição esgote ou condicione a sua disponibilidade.

Se quiseres ver o enquadramento jurídico com mais detalhe, consulta também o guia sobre o Decreto-Lei do financiamento jovem e o guia geral sobre Garantia Pública.

13 · Decisão

Quando é que este tipo de crédito pode fazer sentido?

É especialmente útil para jovens com rendimentos estáveis e prestação suportável, mas sem poupança suficiente para uma entrada de 10% a 15%. A medida pode encurtar o tempo necessário para juntar capitais próprios e permitir comprar mais cedo.

O lado menos visível é que financiar uma percentagem maior implica começar com mais dívida. Isso pode aumentar a prestação, o custo total de juros e a exposição a alterações de taxa quando o contrato tem componente variável.

Antes de decidir, compara a percentagem financiada, TAN, TAEG, MTIC, spread, seguros, comissões, produtos associados, prazo, possibilidade de amortização e margem mensal que fica depois da prestação. O melhor crédito não é necessariamente o que financia mais.

14 · Perguntas frequentes

Dúvidas sobre crédito habitação com garantia do Estado.

O que significa crédito habitação com garantia do Estado?

É um crédito para a primeira habitação própria permanente em que o Estado presta uma garantia pessoal à instituição financiadora. A garantia pode cobrir a parte do empréstimo acima de 85% do valor de transação, até um máximo de 15%.

A garantia do Estado permite sempre financiar 100% da casa?

Não. O regime admite financiamento entre 85% e 100% do valor de transação, mas a instituição continua a analisar rendimentos, encargos, histórico de crédito, avaliação do imóvel e risco. A aprovação de 100% não é automática.

Quem pode pedir crédito habitação com garantia do Estado?

Em regra, jovens dos 18 aos 35 anos, inclusive, com domicílio fiscal em Portugal, rendimentos dentro do limite legal, situação fiscal e contributiva regularizada, sem imóvel habitacional em seu nome nas condições do regime e que não tenham usado esta garantia anteriormente.

Qual é o valor máximo da casa?

O valor de transação não pode ultrapassar 450.000 euros. Para este regime, conta o preço de aquisição ou, se for inferior, o valor da avaliação no momento da contratação.

A garantia cobre impostos e despesas da compra?

Não. A garantia incide sobre capital do crédito e não significa que impostos, avaliação, comissões, seguros, escritura ou diferenças entre preço e avaliação sejam financiados.

Quanto tempo dura a garantia do Estado?

A garantia pública pode vigorar durante os primeiros 10 anos do contrato de crédito abrangido.

Até quando posso contratar este crédito?

Segundo a informação oficial consultada em 5 de outubro de 2026, o contrato abrangido deve ser celebrado até 31 de dezembro de 2026, salvo alteração oficial posterior.

Posso pedir a garantia em qualquer banco?

Não necessariamente. O crédito deve ser contratado numa entidade legalmente habilitada e aderente ao protocolo da medida, e a disponibilidade da garantia pode variar entre instituições.

Se o Estado for chamado a pagar a garantia, fico sem dívida?

Não. A garantia protege a instituição numa parcela do capital, mas o devedor continua responsável pelo pagamento da dívida. O montante pago pelo Estado pode ser exigido ao devedor nos termos aplicáveis.

Mapa de apoios para jovens:

Para comparar Garantia Pública, IMT Jovem e Porta 65, vê também o guia de apoio habitação jovem.

Também estás a preparar a compra?

Vê o guia de apoio para jovens comprarem casa, com Garantia Pública, IMT Jovem e passos práticos.

15 · Fontes oficiais

Fontes usadas para verificar este guia.

Atualização:

Revisto em 5 de outubro de 2026. Confirma a disponibilidade da garantia e as condições concretas junto da instituição antes de contratar.

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